多家国有大行又被罚！违规帮房企融资 经营贷流入房地产

中央政府一再重申“住房不炒”，许多大银行因住房贷款受到处罚

今年以来，有关部门加强了房地产金融监管，越来越多的银行在房地产贷款领域出现违规行为。最近，包括中国农业银行、中国银行、中国工商银行和交通银行在内的大型国有银行，以及光大、兴业银行和浦发等股份制银行，在清理了许多罚款后，受到了银行和保险监管部门的处罚，来自证券公司的中国记者发现，主要银行违规的原因有两个：

一是帮助房地产企业违规融资相关项目

二是非法向房地产发放个人贷款，如商业贷款和二手房按揭贷款管理不到位

11月23日，中国银行业和保险监督管理委员会官方网站显示，中国农业银行上海川沙支行和中国农业银行湖北荆门支行因违反住房相关贷款规定，分别被罚款50万元和95万元。具体而言，中国农业银行上海川沙支行违反了向尚未竣工验收的商品房发放个人商品房抵押贷款的规定;荆门分行11月17日“贷后管理不力，个人贷款非法流入房地产领域”、“营业成本转移”和“未完成贷款“三检”。

中国农业银行成都金城支行也受到四川省银行业保险监督管理委员会的处罚。违反法律法规的原因有：变相发放并购贷款以代替土地出让价格;向房地产企业发放虚假投资项目资金的贷款;贷后管理不当，导致贷款挪用，以经营性房地产贷款代替股东贷款为房地产开发企业融资，严重违反审慎经营规则。结果，该支行被罚款100万元，一名负责人被警告并被罚款7万元。

此外，最近，中国银行、中国工商银行和交通银行的多家分行也因企业方面违反住房贷款

而受到处罚，中国银行四川省分行营业部因在房地产开发贷款项目资金来源审计和贷款用途控制方面未尽职尽责，被罚款85万元，一名负责人被警告并被罚款，并以经营性房地产抵押贷款的形式向房地产开发企业融资。本行成都金城支行因未对付款审核和贷后控制进行尽职调查，导致该笔贷款变相用于缴纳土地契税，并于11月19日被罚款30万元，中央银行在第三季度中国货币政策执行情况报告中表示，将坚持稳定地价、房价和预期，保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性，实行房地产金融审慎管理制度，加大对住房租赁的金融支持力度，配合有关部门和地方政府维护房地产市场稳定健康发展，维护住房消费者的合法权益(以下简称“两维房”)。值得注意的是，在过去三个月里，央行在央行报告发布的同一天重申了“两次房地产维护”。

银监会发言人也表示，前10个月的房地产贷款合理需求已经得到满足。10月末，银行业金融机构房地产贷款同比增长8.2%，总体保持稳定。90%以上的个人住房贷款用于支持首套房，投资于住房租赁市场的贷款同比增长61.5%。

对于市场关注的房地产金融领域，中国银行、邮政储蓄银行、交通银行、招商银行、中信银行等7家银行，兴业银行和宁波银行自11月以来已表明立场，称其坚持“房地产无投机”的总体定位，以满足房地产市场的合理资本需求。

11月22日，招商银行表示，根据“没有投机的住房“我行将坚决贯彻执行国家有关房地产业政策，继续支持正常合理的房地产融资需求，积极配合有关部门和地方政府，共同维护房地产市场平稳健康发展和住房消费者合法权益。

本行还表示将密切关注房地产市场结构变化，区分区域，开发商和房地产，实现“城市施策”和“一市一策”，做好风险防控工作。根据年度抵押贷款计划和审批时序原则，制定了住房贷款的相关规则，在正常期限内有序发放住房贷款。目前，本行住房抵押贷款投资总体稳定有序。这也是该行11月对房地产贷款的第二次发言。

11月19日，邮政储蓄银行表示一直坚持“不炒房”的原则，因地制宜采取多项政策防范和化解房地产金融风险。严格名单准入，严格实行严格科目、严格地域、严格业务格式、严格担保、严格资金监管的“五严”管理。同时，始终坚持“不炒房、不炒房”的原则，严格按照借款人的住房贷款申请顺序和相关要求进行贷款审批，根据是否符合贷款条件安排贷款，最近，房地产领域的融资政策也有所放松。11月23日，成都市住房和城乡建设局发布了四项稳定房地产市场的相关措施，包括提高房地产审批效率、鼓励项目加快上市和销售、提高预售资金监管和使用效率、，协调金融机构加大支持力度。

通知还指出，鉴于近期房地产业资金需求，需要协调金融机构加大支持力度，具体是协调金融机构提高房地产信贷额度，加快发行速度，保证房地产企业和购房者的合理资金需求，延长重点企业开发贷款，降低利率。